Section II – Critères de répartition des compétences entre les deux ordres de juridiction 660.- Evolution des critères de compétence.- L’arrêt Blanco du Tribunal des conflits du 8 février 1873 (requête numéro 00012, préc.) a dégagé la notion de service public en tant que critère de répartition des compétences entre les deux ordres de juridiction. La jurisprudence ultérieure a … [Read more...]
Droit administratif français – Cinquième Partie – Chapitre 1 – Section 3
Chapitre 1 : Police administrative
Section III – Légalité des mesures de police administrative 1346.- Soumission au principe de légalité.- Comme tous les actes administratifs, les mesures de police sont soumises au principe de légalité, qu’il s’agisse de légalité externe ou de légalité interne. Exemples : - CE Sect., avis, 22 novembre 2000, requête numéro 223645, Société L§P Publicité SARL (JO, 19 décembre 2000 … [Read more...]
Droit administratif français – Deuxième Partie – Chapitre 2 – Section 1
Chapitre 2 : Sanction du principe de légalité
Chapitre deux – Sanction du principe de légalité 493.- Un contrôle qui ne relève pas exclusivement du juge administratif.- Le contrôle de légalité des actes administratifs unilatéraux peut être opéré par différents juges et dans le cadre de différentes procédures. Ce contrôle peut, dans certaines hypothèses, être mis en œuvre par le juge judiciaire. Tel est cas, en particulier, … [Read more...]
Droit administratif français – Sixième Partie – Chapitre 3 – Section 2
Chapitre 3 : Conditions d’engagement de la responsabilité de l’administration
Section II – Lien de causalité 1524.- Etablissement et rupture du lien de causalité.- Pour que l’administration soit déclarée responsable il est nécessaire que le préjudice se rattache à un fait qui lui est imputable, ce qui pose la question de l’appréhension du lien de causalité et celui de la rupture de ce lien. §I – Appréhension du lien de causalité 1525.- Le choix de la … [Read more...]
Droit administratif français – Troisième Partie – Chapitre 1 – Section 2
Chapitre 1 : La juridiction administrative
Section II – Juridictions administratives de droit commun 573.- Catégories de juridictions.- Il existe deux grandes catégories de juridictions administratives. Il s’agit d’abord des juridictions administratives spéciales qui sont compétentes dans des domaines particuliers (Cour des comptes, Conseil supérieur de la magistrature, sections disciplinaires des conseils … [Read more...]
Droit administratif français – Cinquième Partie – Chapitre 2 – Section IV
Chapitre 2 : Services publics
Section IV – Modes de gestion de services publics 1440.- Principe de libre choix du mode de gestion des services publics.- Dans le silence de la loi, les collectivités publiques sont libres de déterminer le mode de gestion des services publics qu’elles ont en charge. Elles peuvent soit assurer elles-mêmes « en régie » la gestion de ces services soit les confier à une autre … [Read more...]
Droit administratif français – Partie 4 – Chapitre 1 – Section 3
Chapitre 1: Les actes administratifs unilatéraux
Section III – Application des actes administratifs unilatéraux 1083.- Actes individuels et actes réglementaires.- En principe, les conditions d’application des actes administratifs unilatéraux sont uniformes. Cependant, certaines modalités d’application de ces actes varient selon leur contenu. On distingue à cet égard deux grandes catégories d’actes administratifs unilatéraux : … [Read more...]
Droit administratif français – Troisième Partie – Chapitre 3 – Section 5
Chapitre 3 : Contentieux administratif
Section V – Procédures de référé 865.- Diversité des procédures de référé.- Les procédures de référé permettent d’accélérer la procédure et d’obtenir en quelques semaines, voire en quelques jours, une décision qui n’aurait été obtenue que beaucoup plus tardivement dans le cadre d’une procédure ordinaire. Le Code de justice administrative distingue trois grands types de … [Read more...]
Droit administratif français – Sixième Partie – Chapitre 3 – Section 3
Chapitre 3 : Conditions d’engagement de la responsabilité de l’administration
Section III – Fait générateur 1543.- Responsabilité pour faute et responsabilité sans faute.- Si la nature de la responsabilité administrative a longtemps été incertaine, il ne fait pas de doute qu’elle est aujourd’hui, en principe, une responsabilité pour faute et dans des cas de moins en moins exceptionnels une responsabilité sans faute. §I – Données historiques du … [Read more...]
Droit administratif français – Sixième Partie – Chapitre 3 – Section 1
Chapitre 3 : Conditions d’engagement de la responsabilité de l’administration
Chapitre trois – Conditions d’engagement de la responsabilité de l’administration 1495.- Similitudes avec le droit civil.- Comme en droit civil, il existe trois conditions d’engagement de la responsabilité de l’administration : l’existence d’un préjudice, un lien de causalité entre le préjudice et le fait générateur et un fait générateur. Section I – Préjudice 1496.- Règles … [Read more...]
Droit administratif français – Partie 4 – Chapitre 1 – Section 4
Chapitre 1: Les actes administratifs unilatéraux
Section IV – Sortie de vigueur des actes administratifs unilatéraux 1125.- Retrait et abrogation.- En dehors de l’annulation juridictionnelle de l’hypothèse de caducité (cas où un texte dispose qu’il cessera d’être applicable à partir d’une certaine date ou d’un évènement prédéterminés, ce qui concerne par exemple une circulaire lorsque la loi où le règlement qu’elle commente … [Read more...]
Droit administratif français – Partie 4 – Chapitre 1 – Section 2
Chapitre un – Les actes administratifs unilatéraux
Section II – Elaboration des actes administratifs unilatéraux 1007.- Compétence, procédure et forme.- L’acte administratif unilatéral doit émaner d’une autorité compétente. Il doit également respecter des règles de procédure et des règles de forme. §I – Autorité compétente 1008.- Des règles de compétence d’ordre public.- Une autorité administrative ne peut intervenir que si … [Read more...]
Droit administratif français – Partie 4 – Chapitre 1 – Section 1
QUATRIEME PARTIE – LES ACTES ADMINISTRATIFS 915.- Actes administratifs unilatéraux et contrats adminitratifs.- Classiquement l’identification d’un acte administratif résulte de la conjonction de trois éléments. Un élément organique selon lequel l’acte doit être pris par une personne publique ou au nom d’une personne publique. Un élément matériel dont il résulte que l’acte doit … [Read more...]
Droit administratif français – Sixième Partie – Chapitre 1
Chapitre 1 : Détermination de la personne publique responsable
SIXIEME PARTIE – RESPONSABILITE ADMINISTRATIVE 1461.- Plan.- Les règles de responsabilité permettent d’abord de déterminer quelle est la personne publique responsable du préjudice dont il est demandé réparation et d’opérer une distinction entre la responsabilité de l’administration et celle de ses agents. Elles définissent également les conditions d’engagement de la … [Read more...]
Droit administratif français – Deuxième Partie – Chapitre 1 – Section II
Chapitre 1 : Sources de la légalité administrative
Section II – Les normes internationales 369.- Normes internationales et principe de légalité.- La force juridique des différentes normes de droit international en droit interne a été tardivement admise. Elle conduit naturellement à s’interroger sur le statut de ces normes en droit interne et sur leur effet contraignant à l’encontre de l’administration. §I – Reconnaissance de … [Read more...]
Droit administratif français – Sixième Partie – Chapitre 2 – Section I
Chapitre 2 : Responsabilité administrative et responsabilité des agents de l’administration
Chapitre deux – Responsabilité administrative et responsabilité des agents de l’administration 1463.- Plan.- Dans les hypothèses où un agent de l’administration occasionne un préjudice dont il est demandé réparation, trois questions vont se poser (R. Chapus, Droit administratif général, t.1, ouv. précité, p. 1383 s.). Il s’agit, tout d’abord, de déterminer s’il convient … [Read more...]
Droit administratif français – Quatrième Partie – Chapitre 2 – Section 1
Chapitre 2 : Les contrats administratifs
Chapitre deux – Les contrats administratifs 1161.- Plan.- Trois problématiques seront successivement évoquées : la notion de contrat administratif, le régime des contrats administratifs et le contentieux des contrats administratifs. Section I – Notion de contrat administratif 1162.- Qualification législative et critères jurisprudentiels.- La qualification de contrat … [Read more...]
Droit administratif français – Première Partie – Chapitre 3 – Section 1
Chapitre 3 : L'administration décentralisée - Section 1 : Décentralisation technique
Chapitre trois- L’administration décentralisée 206- Décentralisation technique.- Il existe deux modalités particulières de décentralisation. Il s’agit d’abord de la décentralisation technique, également appelée décentralisation fonctionnelle ou encore décentralisation par services, qui va consister à transférer des compétences de l’Etat vers une personne morale de droit public … [Read more...]
Droit administratif français – Première Partie – Chapitre 3 – Section 2
Chapitre 3 : L'administration décentralisée - Section 2 : Décentralisation territoriale
Section II – Décentralisation territoriale 220.- Collectivités territoriales.- Il existe différentes catégories de collectivités territoriales. Ces collectivités peuvent faire l’objet de groupements et elles sont soumises au contrôle de légalité opéré par le représentant de l’Etat. §I- Les différents types de collectivités territoriales 221.- Typologie.- Une typologie précise … [Read more...]
Les algorithmes publics : rapport conclusif
Actes du colloque "Les algorithmes publics"
Au terme de cette journée et demi d’interventions et de débats, c’est à moi qu’il revient le redoutable honneur de m’efforcer de synthétiser des échanges qui ont été extrêmement riches et passionnants. Le sujet des algorithmes publics est central. La raison en est simple : l’algorithme est au cœur de la rupture numérique qui est parfois présentée comme une troisième … [Read more...]